El 42,6% de los contenidos de la programación de La 1 y el 31,6% de La 2 no corresponden a su carácter de servicio público, según un estudio realizado por un equipo de investigación dirigido por el catedrático Luis Núñez Ladevéze, que ha analizado 4.812 programas de TVE de las temporadas comprendidas entre 2005 y 2008.
El informe, presentado por el Presidente de la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA), Alejandro Echevarría, y el Secretario General, Jorge del Corral, pone de relieve que casi la mitad de los contenidos emitidos en la banda de tarde por La1 y La2 tampoco satisfacen su misión de servicio público. Y en el horario preferente – franja horaria entre las 21 y 24 horas – el incumplimiento se eleva hasta el 75%. Además, pierden peso los programas culturales e informativos en las temporadas 2007/2008, con relación a 2005/2006.
Respecto a los programas de ficción, sólo uno de cada cuatro espacios es de producción española, mientras que más del 60% de los mismos son de producción de un país no perteneciente a la Unión Europea, incumpliéndose la promoción de la industria audiovisual española.
"El 63% no cuenta con subtitulación"
Con relación a la atención que TVE presta a las minorías con problemas físicos, casi el 63% no cuenta con subtitulación o autodescripción, mientras que el 37% posee alguna de estas dos modalidades y ninguna tiene las dos, por lo que se infiere que ningún programa de La1 y La2 es accesible al mismo tiempo para ciegos y sordos. Los deportes carecen de subtitulación y audiodescripción.
Del estudio se desprende la necesidad de que TVE y todas las demás televisiones públicas se sometan a auditorias anuales de cumplimiento del servicio público, realizadas por institutos independientes y de solvencia.
Teniendo en cuenta el número de espacios-programas emitidos por Televisión Española en las tres temporadas estudiadas, el 63,7% presentan un perfil de cumplimiento de servicio público elevado. En cuanto al tiempo de emisión, el 59,3% cumple adecuadamente con el perfil de servicio público, el 2,5% aceptable, el 33,9% neutro o indiferente, y el 4,4% desaconsejable.
La 2 va perdiendo servicio público, según UTECA
En cuanto a las cadenas generalistas del ente, La 2 cumple estrictamente con el perfil de servicio público en el 68,4% de su programación emitida, mientras que TVE-1 lo hace en el 57,4%. Respecto a la temporada anterior, el cumplimiento de servicio público baja del 70,4% en al 63,4% en un año.
Mientras que en La 2 no hay variaciones significativas por franjas horarias, no ocurre igual en TVE-1: en las franjas de tarde el nivel de adecuación de servicio público desciende al 53%, lo que significa un grado de incumplimiento del 47% y permite suponer que en este horario se aplican criterios comerciales. Aumenta todavía más en el horario preferente donde el grado de incumplimiento de servicio público alcanza hasta a un 83% de la programación. Además, en estos horarios se da también el máximo grado de desviación de emisión publicitaria.
Por año y cadena también se observan cambios significativos. En los años 2005 y 2006 el porcentaje de cumplimiento elevado de La 2 es del 76% mientras que en TVE-1 baja a menos del 60%, pero se observa en 2007 y 2008 una tendencia en La 2 a aumentar hasta un tercio la programación de servicio público de grado medio o comercial, sin que esto signifique cambios relevantes en TVE-1.
